Вопрос № 3329

Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна. В индексах пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ в общих указаниях есть абзац, где сказано: «учитывая, что порядок расчета за выполненные работы устанавливается договором подряда, для взаиморасчетов за выполненные работы индексы, приведенные в Приложении 1, не применяются». О каких взаиморасчетах идет речь?
 

Ответ: Добрый день! Вы забыли указать источник информации, из которого Вы цитируете слова «учитывая, что порядок расчета за выполненные работы устанавливается договором подряда, для взаиморасчетов за выполненные работы индексы, приведенные в Приложении 1, не применяются». Это какие-то региональные индексы? Собственно это не столь значимо. Из цитаты, очевидно, что выполненные работы за отчётный период, который устанавливается договором подряда (декада, месяц и т.д.) заказчик обязан произвести оплату. Как быть? Строители составляют первичную отчётную документацию, а заказчики, проверив её и приняв объемы выполненных работ за отчетный период, производят оплату согласованные объёмы и стоимость работ. Вот это и есть взаиморасчеты между заказчиком и подрядчиком (исполнителем работ). Укрупнённые рекомендуемые к применению индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены. Данные положения публикуются также в письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, например: в письме от 06.02.2015 г. № 3004-ЛС/08 «Рекомендуемые к применению в I квартале 2015 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексах изменения сметной стоимости оборудования. При расчете текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета. Поэтому подчёркиваю ещё раз следующее положение: «ДЛЯ ВЗАИМОРАСЧЁТОВ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ УКАЗАННЫЕ ИНДЕКСЫ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ.» При расчёте текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета. Расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих унифицированных ресурсно-технологических моделей (РТМ) с использованием отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве и органов статистического наблюдения о стоимости строительных ресурсов базисного (на 01.01.2000г.) и текущего периодов. При применении индексов по статьям затрат накладные расходы и сметная прибыль определяются от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен. В своё время Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) в письме от 8 февраля 2006 г. № СК-426/02 сообщало следующее: -«При взаиморасчетах за выполненные работы рекомендуется использовать дифференцированные индексы по видам работ, разрабатываемые региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаемые администрациями субъектов Российской Федерации»-. Только дифференцирование затрат позволит максимально точно определить необходимую сумму затрат для производства тех или иных работ на объекте. Ведь изменения сметной стоимости ресурсов (зарплаты, стоимости эксплуатации различных машин и материальных ресурсов) происходит не одинаково! По этой причине в письме Министерства регионального развития РФ от 21.01.2013 №172-ДБ/12/ГС отмечено, что: -- «Определение сметной стоимости материальных ресурсов с применением ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ не соответствует действующей методологии ценообразования» --. Это касается определения сметной стоимости материальных ресурсов отсутствующих в базисном уровне цен. А как правильно поступить в таких случаях? Ответ находится в другом письме Минрегиона, а именно: от 31.08.2009 № 28526-ИП, где отмечено следующее положение: --« Для более достоверного определения в базисном уровне цен стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в федеральных или территориальных сборниках цен, Минрегион России рекомендует осуществлять пересчет фактической текущей стоимости требуемого материального ресурса в базисную цену с помощью индекса, установленного для соответствующей группы материалов»--. Работа по определению сметной стоимости требует супер внимательности, усидчивости, определенных знаний строительного процесса и технологий и многое, многое другое! Задача, а вернее цель (смысл выполняемой работы), которая стоит всегда перед сметчиком, отражена в п. 3.1 МДС 81.35.2004 и она следующая: --«Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом» --. Успехов Вам в Вашей непростой и достаточно сложной и ответственной работе! Л.Я. Подыниглазова